VARA ist die Virtual Assets Regulatory Authority, Dubais eigens eingerichtete Aufsichtsbehörde für Unternehmen im Bereich Kryptowährungen und virtuelle Vermögenswerte. Eingerichtet durch das Dubai-Gesetz Nr. 4 von 2022, erlassen am 9. März 2022, machte sie Dubai zur ersten großen Rechtsordnung weltweit mit einer eigenständigen Aufsichtsbehörde, die ausschließlich für virtuelle Vermögenswerte geschaffen wurde.
Dieser letzte Punkt ist der entscheidende. In den meisten Ländern wurde einfach das Mandat einer bestehenden Finanzaufsicht auf Krypto ausgeweitet. Dubai hat eine neue von Grund auf aufgebaut, mit eigener gesetzlicher Befugnis.
Was VARA tut
Zulassung und Aufsicht, innerhalb eines festgelegten Gebiets.
In ganz Dubai, einschließlich des Festlands und der Freihandelszonen, verfügt VARA über die ausschließliche Zuständigkeit für Tätigkeiten mit virtuellen Vermögenswerten. Ein Bereich liegt außerhalb davon: Das Dubai International Financial Centre unterliegt stattdessen der DFSA, die ein eigenes Krypto-Regime betreibt.
Die Behörde besitzt eigene Rechtspersönlichkeit und finanzielle Autonomie und ist der Dubai World Trade Centre Authority angegliedert. Auf Bundesebene bestätigte die Kabinettsentscheidung Nr. 111 von 2022 ihre Anerkennung.
Die sieben Lizenzkategorien
Im Februar 2023 finalisierte VARA ihren vollständigen Rahmen durch die Virtual Assets and Related Activities Regulations. Um eine dieser Tätigkeiten von Dubai aus auszuüben, benötigt ein Unternehmen die passende Lizenz.
| Kategorie | Tätigkeit |
|---|---|
| Beratung | Beratung zu virtuellen Vermögenswerten |
| Broker-Dealer | Handel mit virtuellen Vermögenswerten oder Vermittlung von Geschäften |
| Verwahrung | Halten von Kundenvermögen |
| Börse | Betrieb einer Handelsplattform für virtuelle Vermögenswerte |
| Kreditvergabe und Kreditaufnahme | Kredittätigkeit mit virtuellen Vermögenswerten |
| Zahlungen und Überweisungen | Werttransfer mithilfe virtueller Vermögenswerte |
| Verwaltung und Anlage | Verwaltung virtueller Vermögenswerte im Auftrag von Kunden |
Börsenlizenzen sind mit realen Kapitalanforderungen verbunden. Für Kategorie 4 liegt das Minimum bei 1,5 Millionen AED, zuzüglich einer Kapitalanforderung für operationelle Risiken, die mit dem monatlichen Handelsvolumen skaliert. Größere Plattformen halten mehr.
Was eine VARA-Lizenz tatsächlich erfordert
Pflichten statt eines Zertifikats.
- AML- und CFT-Programme, ausgerichtet an den FATF-Standards, einschließlich Transaktionsüberwachung und Sanktionsprüfung.
- Marktüberwachung, um Manipulation und missbräuchlichen Handel zu erkennen.
- Governance und Umgang mit Interessenkonflikten, mit klar definierter Verantwortlichkeit innerhalb des Unternehmens.
- Kapitaladäquanz, abgestuft nach Tätigkeit und Volumen.
- Schutz von Kundenvermögen, einschließlich der Trennungsvorgaben, die eine Kryptobörse erfüllen muss.
- Laufende Berichtspflichten gegenüber der Aufsichtsbehörde, statt einer einmaligen Genehmigung.
Anträge laufen über ein zweistufiges Verfahren. Zunächst erfolgt eine vorläufige Genehmigung, dann eine vollständige Betriebslizenz, sobald die Bedingungen erfüllt sind.
Die Stablecoin-Regeln
2024 ergänzte VARA ein spezifisches Regime für an Fiatwährungen gekoppelte virtuelle Vermögenswerte, und die Anforderungen sind ungewöhnlich detailliert.
Emittenten müssen Reserven im Verhältnis 1:1 in einer insolvenzfernen Struktur bei einer in den VAE lizenzierten Bank oder Treuhandgesellschaft halten. Nur hochwertige liquide Vermögenswerte, die auf die Ankerwährung lauten, sind zulässig. Keine Commercial Papers. Keine Weiterverpfändung. Wöchentliche Reservebestätigungen und Rücknahme zum Nennwert innerhalb von fünf Geschäftstagen.
Vergleicht man das mit den Reservekontroversen, die Stablecoins anderswo begleitet haben, wird die Absicht deutlich.
Warum Dubai sie geschaffen hat
Drei Gründe finden sich in den im Gesetz selbst genannten Zielen: Dubai als internationalen Knotenpunkt für virtuelle Vermögenswerte zu positionieren, seine Wettbewerbsposition zu verbessern und Anleger im Rahmen einer aufsichtsrechtlichen Regulierung zu schützen.
In einer messbaren Hinsicht ist die Strategie aufgegangen. Ein großer Teil der weltweit regulierten Unternehmen für virtuelle Vermögenswerte besitzt heute Dubai-Lizenzen. Bis Anfang 2026 wurde das Emirat vielfach als dritte Säule der globalen Kryptoregulierung neben der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten beschrieben.
Ein weiterer Meilenstein ist erwähnenswert. Im Februar 2024 verließen die VAE die Graue Liste der FATF, womit die Rechtsordnung von einer Phase rasanten Wachstums in eine reife Aufsicht überging.
VARA im Vergleich mit anderen Regimen
| Aufsichtsbehörde | Zuständigkeitsbereich | Struktur |
|---|---|---|
| VARA | Dubai-Festland und Freihandelszonen, ohne DIFC | Eigenständige Aufsichtsbehörde für virtuelle Vermögenswerte |
| DFSA | Dubai International Financial Centre | Krypto-Token-Regime innerhalb eines bestehenden Finanzregelwerks |
| FSRA | Abu Dhabi Global Market | Eigener Rahmen unter ADGM |
| MiCA | Europäische Union | Verordnung, die in allen Mitgliedstaaten gilt |
| AUSTRAC | Australien | AML- und CTF-Aufsichtsbehörde mit Registrierung für Digital-Currency-Börsen |
Wer sowohl auf dem Dubai-Festland als auch in Abu Dhabi tätig ist, benötigt in der Regel Lizenzen von beiden. Ein Passporting zwischen ihnen existiert nicht.
Was eine Lizenz nicht garantiert
Darüber sollte Klarheit herrschen, da Regulierung als Marketing eingesetzt wird.
Eine Lizenz bedeutet, dass ein Unternehmen definierte Standards erfüllt und einer Aufsicht Rechenschaft schuldet. Darüber hinaus garantiert sie nichts: nicht, dass das Unternehmen nicht scheitern kann, nicht, dass Ihre Vermögenswerte versichert sind, und nicht, dass ein auf einer lizenzierten Plattform gelisteter Token ein guter ist. Regulierung senkt bestimmte Risiken. Das Marktrisiko bleibt unberührt.
VARA hat zudem gezeigt, dass sie bei Verstößen zu handeln bereit ist – und genau das verleiht einer Lizenz Bedeutung. Eine Aufsichtsbehörde, die nie durchsetzt, ist ein Logo.
mb.io ist durch VARA reguliert und lizenziert
mb.io besitzt eine VARA-Lizenz in den VAE und ist zudem durch AUSTRAC in Australien reguliert. In den öffentlichen Registern der jeweiligen Aufsichtsbehörden lassen sich beide überprüfen, statt sie auf Vertrauen hinnehmen zu müssen.
mb.io ist eine regulierte Krypto-Spotbörse, unterstützt von MultiBank Group, einem 2005 gegründeten Finanzinstitut, das mehr als 2 Millionen Kunden in über 100 Ländern betreut.
- Reguliert durch VARA in den VAE und AUSTRAC in Australien
- Sicherheitsbewertung von 10/10 von Hacken, einem unabhängigen Blockchain-Sicherheitsauditor
- MPC-Verwahrung auf institutionellem Niveau, betrieben von Fireblocks, mit getrennt geführten Kundengeldern
- Eine kuratierte Auswahl an Vermögenswerten, damit Sie nicht Tausende von Token durchsehen müssen, um die handelswerten zu finden
- Kaufen, verkaufen und tauschen in drei Schritten – von der Registrierung bis zum Kauf
- Kundensupport rund um die Uhr, im Web sowie in den iOS- und Android-Apps
Eröffnen Sie Ihr Konto und starten Sie den Handel auf mb.io.
Häufig gestellte Fragen
Wofür steht VARA?
Für Virtual Assets Regulatory Authority. Geschaffen durch das Dubai-Gesetz Nr. 4 von 2022, ist sie Dubais eigens eingerichtete Aufsichtsbehörde für Unternehmen im Bereich Kryptowährungen und virtuelle Vermögenswerte.
Wann wurde VARA eingerichtet?
Im März 2022, durch das Dubai-Gesetz Nr. 4 von 2022, erlassen am 9. März. Im Februar 2023 folgte ihr vollständiger Zulassungsrahmen.
Gilt VARA für ganz Dubai?
Nahezu. Auf dem Festland und in den Freihandelszonen Dubais hat VARA die Zuständigkeit, mit einer Ausnahme: dem Dubai International Financial Centre, das separat durch die DFSA reguliert wird.
Wie viele VARA-Lizenzkategorien gibt es?
Sieben: Beratung, Broker-Dealer, Verwahrung, Börse, Kreditvergabe und Kreditaufnahme, Zahlungen und Überweisungen sowie Verwaltungs- und Anlagedienstleistungen.
Welches Kapital erfordert eine VARA-Börsenlizenz?
Für die Kategorie Börse mindestens 1,5 Millionen AED, zuzüglich einer Kapitalanforderung für operationelle Risiken, die mit dem monatlichen Handelsvolumen skaliert.
Ist mb.io durch VARA lizenziert?
Ja. mb.io ist durch VARA in den VAE reguliert und lizenziert und zusätzlich durch AUSTRAC in Australien reguliert. In den öffentlichen Registern der Aufsichtsbehörden sind beide Lizenzen überprüfbar.
Warum ist die VARA-Regulierung bei der Wahl einer Börse wichtig?
Weil sie bedeutet, dass jemand die Plattform beaufsichtigt. Eine lizenzierte Kryptobörse unterliegt Kapitalanforderungen, Regeln zum Kundenvermögen und Berichtspflichten, und es gibt eine Behörde, an die man sich wenden kann. Unlizenzierte Plattformen bieten davon nichts.
Ist eine VARA-Lizenz dasselbe wie Sicherheit?
Nein. Durch Aufsicht und Vorgaben zur Vermögenstrennung senkt sie das operationelle und das Kontrahentenrisiko. Das Marktrisiko bleibt genau dort, wo es war, und keine Lizenz macht einen volatilen Vermögenswert weniger volatil.
